青海省体育产业基地管理办法(试行)

作者:     来源:    发布时间:2017年05月22日    点击数: 次    字体:

第一章 总 则

 

第一条 根据《国务院关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》(国发〔201446号)和《青海省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(青政〔201550号)为规范青海省体育产业基地的建设和管理,积极引导和推动青海省体育产业健康发展,参照《国家体育产业基地管理办法(试行)》,特制定本管理办法。 

第二条 本办法所称的体育产业基地是指,经青海省体育局命名的,以发展体育产业为导向的,在体育产业发展方面具备发展特色鲜明、发展潜力好的地区,或在体育产业某领域具有重要影响力和竞争力的机构和持续运营的优秀体育产业活动或项目

第三条 本办法适用于在青海省内从事与体育相关的经济活动的各类单位,包括体育组织管理活动、体育健身休闲、体育竞赛表演、体育培训服务、体育用品产销、体育场馆服务、体育中介服务以及运动康复、体育传媒、运动休闲旅游等。

第四条 青海省体育产业基地包括四种类型:一是以地区(市或州、县、市辖区)为单位,命名为“(地区名称)+青海省体育产业示范基地”;二是以涉及体育产业相关领域的区域[乡镇(街道)、街区、综合体等]为单位,命名为

“青海省特色类体育产业基地”;三是以体育产业重点领域的企业或组织机构为单位,命名为“青海省体育产业示范单位”四是以持续运营的优秀体育产业活动或项目为单位,命名为“青海省体育产业示范项目”。

第五条 青海省体育局负责对青海省体育产业基地进行宏观指导,同时负责青海省体育产业基地的认定、审核和监督工作。各市(州)体育行政部门负责对本辖区内示范基地的申报材料初审、实地考察、日常管理和政策支持。

 

第二章 申报条件

 

第六条 申报“青海省体育产业示范基地”应符合以下基本条件:

(一)该地区体育资源丰富,体育产业聚集效应明显,有以体育产业项目为主业的有影响力的体育产业企业或机构,有一定的体育产业基础和规模,在当地和全省具有示范、辐射和带动作用,能够发挥体育产业项目的聚集效应。
    (二)该地区具有较好的体育基础设施,产业特色鲜明,服务体系健全,具备培育大型骨干体育企业和孵化中、小体育企业的条件。
    (三)该地区体育产业基地建设与发展的思路清晰,规划切实可行,中长期发展目标明确,政策措施具体切实可行。
    (四)当地政府重视体育产业发展,将体育产业作为重点扶持产业,列入经济社会发展整体规划,并制定相应的配套政策。
    第七条 申报“青海省特色类体育产业基地”应符合以下基本条件:

(一)该区域体育产业发展前景较好,体育场地及基础设施较完善,产业特色鲜明,服务体系健全。

(二)该区域体育产业发展的思路清晰,中长期发展目标明确,政策措施具体,切实可行。

(三)该区域政府重视体育产业发展,将体育产业作为重点扶持产业,列入经济社会发展整体规划,并制定相应的配套政策。

第八条 申报“青海省体育产业示范单位”应符合以下基本条件:
    (一)具有典型和示范作用的企业或机构,在发展体育产业方面成绩显著,贡献突出,在地区或同行业中具有一定的影响力和品牌效应。
    (二)符合体育产业发展方向和政策规定,以及科学发展的基本要求,有明显的经济效益,并与社会效益协调统一。

(三)有一支先进的管理团队和行之有效的内部管理制度,具有较强的自主创新能力和市场开拓能力,并保持较快的发展速度。

第九条 申报“青海省体育产业示范项目”应符合以下基本条件:

(一)在全省或同行业中具有一定的影响力和品牌效应,具有典型和示范作用的体育产业活动项目。

(二)符合体育产业发展方向和政策规定,以及科学发展的基本要求,经济效益和社会效益协调统一。
  (三)以同一品牌和运营模式连续运营两年以上且能够持续举办。

第十条 申报单位应已被地方体育主管部门命名为所在地区(市或州)的体育产业基地,方可申报青海省体育产业基地。

 

第三章 申报程序

 

第十一条 体育产业基地每年12月份前申报。青海省体育产业基地的申报由单位或项目所属单位申请,经所在地体育主管部门逐级审核后,向省体育局推荐。

第十二条 申报“青海省体育产业示范基地”需要提交以下材料(一式3份):

(一)青海省体育产业示范基地申报表;
  (二)该地区体育产业发展及骨干企业的基本情况,包括经济总量、增加值、从业人数等经济指标情况及辐射带动聚集效应情况等文字说明材料;
  (三)该地区体育产业现状、发展思路与未来规划等文字说明材料;
  (四)地方政府对体育产业的相关支持政策;

(五)能够证明该区域体育产业发展成果及本办法第二章申报条件的文件或材料;

(六)申报方认为需要提供的其他相关佐证材料: 

(七)市(州)体育主管部门审核意见;

(八)市(州)政府的推荐函。

第十三条 申报“青海省特色类体育产业基地”需要提交以下材料(一式3份):

(一)青海省特色类体育产业基地申报表;
  (二)该区域体育产业发展基本情况;  

(三)该区域体育产业发展思路与未来规划等文字说明材料;
  (四)地方政府对体育产业的相关支持政策;

(五)能够证明该区域体育产业发展成果及本办法第二章申报条件的文件或材料;

(六)申报方认为需要提供的其他相关材料: 

(七)市(州)体育主管部门审核意见;

(八)市(州)政府的推荐函。

第十四条 申报“青海省体育产业示范单位”需要提交以下材料(一式3份):
  (一)青海省体育产业示范单位申报表;
  (二)单位基本情况介绍;
  (三)单位的生产经营情况和经济效益情况;

  (四)所取得的社会效益评价材料;
  (五)营业执照或法人证书复印件;
  (六)单位的发展战略和发展规划;
  (七)市(州)体育主管部门审核意见。

第十五条 申报“青海省体育产业示范项目”需要提交以下材料(一式3份):
  (一)青海省体育产业示范项目申报表;
  (二)项目基本情况介绍;
  (三)项目的社会效益和经济效益情况;
  (四)项目许可举办的审批资料和社会效益评价材料;
  (五)项目的发展战略和发展规划;
  (六)市(州)体育主管部门审核意见。
  第十六条 申报材料必须实事求是,发现弄虚作假的,取消其申报资格。

 

第四章 评选程序

 

第十七条青海省体育产业基地的评审遵循公开、公平、公正的原则进行,依照透明、规范的程序进行。

第十八条省体育局成立评审办公室,办公室设在体育产业开发中心,组织有关专家、专业人员组成评审工作组具体开展审核和评审工作。

第十九条评审工作组对申报材料进行评议审查,提出评审意见报省体育局审定。

第二十条省体育局根据评审工作组提出的评审意见研究审定拟命名体育产业基地名单,审定后向社会公示,公示时间为7个工作日。经公示无异议或异议不成立的,省体育局以正式文件通知市(州)、县(区)体育行政部门,命名并颁发牌匾。

 

第五章 管理考核

 

第二十一条 省体育局按照体育产业基地管理规定,加强对基地建设工作的领导、指导和督查;组织体育产业基地单位互相交流经验,促进共同发展;结合实际,对体育产业基地在体育产业政策、扶持资金、招商引资、信息服务和市场开拓方面给予重点支持;择优推荐申报国家体育产业基地等。

第二十二条 为保证青海省体育产业示范基地的建设和发展,充分发挥政府部门在推动体育产业发展中的组织、引导、规划、协调和服务作用,青海省体育产业示范基地、青海省特色类体育产业基地所在的市(州)和县(区)政府应设立青海省体育产业基地建设领导小组或明确主管部门,统筹基地的建设和发展,负责日常管理和服务工作;青海省体育产业示范单位和青海省体育产业示范项目所在的市(州)和县(区)体育主管部门应加强对青海省体育产业示范单位(项目)的管理和服务。

第二十三条 青海省体育产业基地实行动态考评,凡发现存在问题的,限期整改或撤销基地资格。

第二十四条 相应单位有下列行为之一者,省体育局可撤销其相关资格:

(一)提供虚假材料或采取其他不正当手段获取基地资格;

(二)损害消费者利益、违法经营及其他企业行为对社会造成不良影响的;
  (三)发展缓慢、连续严重亏损、破产等,失去示范带动作用的;
  (四)不服从基地管理部门的管理、不参加基地管理部门组织的业务活动、不按规定上报基地发展情况的;
  (五)其他应当撤销称号的行为。

 

第六章 附 

 

第二十五条 市()体育行政部门可结合本地区实际,参照本办法,制定相应管理办法和配套政策,开展市()体育产业示范基地命名和建设工作。

第二十六条 本办法由青海省体育局负责解释。

第二十七条 本管理办法自发布之日起实施。

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